Правительство РФ установило порядок отбора инфраструктурных проектов по защите объектов инфраструктуры в сфере ЖКХ – соответствующие изменения внесены в Правила отбора инфраструктурных проектов, финансируемых за счет бюджетных кредитов, утв. постановлением Правительства РФ от 28.04.2025 № 566 («Правила отбора»), а также в Правила предоставления Федеральным казначейством бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 г. № 48 («Правила предоставления кредитов»).
Новое направление расходов
Пункт 3 Правил предоставления кредитов дополнен подпунктом «е», в соответствии с которым казначейские инфраструктурные кредиты могут направляться на:
- создание, приобретение и монтаж инженерно-технических средств защиты, систем резервирования, автономного и резервного ресурсоснабжения, систем обнаружения опасных воздействий и оповещения, предназначенных для защиты указанных объектов при угрозе возникновения и (или) в ходе воздействия средств поражения.
Размер кредита для проектов по защите объектов ЖКХ определяется Минстроем России при принятии решения об их одобрении. Этот размер должен укладываться в установленные для субъекта РФ базовые лимиты, лимиты отдельных территорий, размер кредитов, определённый президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации («комиссия») по результатам конкурсного отбора, а также лимиты на проекты по защите объектов ЖКХ, установленные субъекту РФ президиумом (штабом) комиссии.
Требования к проекту
Проект должен соответствовать следующим требованиям:
- объект ЖКХ должен быть включен в утвержденную высшим должностным лицом субъекта РФ или председателем высшего исполнительного органа субъекта РФ программу по повышению устойчивости объектов ЖКХ и их защите от угроз нападения с использованием БПЛА;
- состав мероприятий и расходов должен соответствовать направлению, указанному в пп. «е» п. 3 Правил предоставления кредитов, и формам использования средств кредита, предусмотренным пунктом 4 Правил предоставления кредитов;
- объект и мероприятия по его защите должны быть включены в региональный комплексный план модернизации систем коммунальной инфраструктуры либо должно быть представлено обязательство обеспечить такое включение не позднее 30 рабочих дней со дня одобрения инфраструктурного проекта;
- объект ЖКХ должен быть включен в перечень критически важных объектов, утвержденный Минстроем России.
Расходы на восстановление поврежденного объекта ЖКХ, непосредственно не относящиеся к мероприятиям по пп. «е» п. 3 Правил предоставления кредитов, в рамках такого отбора не финансируются.
Направление документов для участия в отборе и получения кредита
Для участия в отборе инфраструктурных проектов высшее должностное лицо субъекта РФ или председатель высшего исполнительного органа субъекта РФ направляет заявку. Сведения ограниченного доступа не включаются в часть заявки, которая предоставляется с использованием информационных систем, не предназначенных для их обработки – такая часть подается на бумажном носителе. Форма заявки и перечень прилагаемых к ней документов утверждается Минстроем России.
ППК «Фонд развития территорий» проверяет заявку и документы, после чего направляет их в Минстрой России и запрос в Минфин России о представлении заключения о соответствии параметров бюджета субъекта РФ и размера госдолга субъекта РФ с учетом привлечения кредита требованиям бюджетного законодательства. Минфин России представляет заключение. Минстрой России проверяет проект на предмет наличия объекта в перечне критически важных объектов и принимает решение об одобрении инфраструктурного проекта или информирует субъект РФ о необходимости доработки заявки. Решение оформляется актом Минстроя России, которым утверждается перечень одобренных инфраструктурных проектов с указанием их стоимости, размера кредита и периодов финансирования.
Высшее должностное лицо субъекта РФ или председатель высшего исполнительного органа субъекта РФ вправе направить в Федеральное казначейство заявление о предоставлении казначейского инфраструктурного кредита после:
- отбора (одобрения) инфраструктурного проекта (мероприятия) в соответствии с Правилами отбора проектов; и
- заключения Минстроем России с высшим должностным лицом субъекта РФ или председателем высшего исполнительного органа субъекта РФ соглашения о реализации инфраструктурного проекта (мероприятия), типовая форма которого определяется Минстроем России.
Изменение проектов и перераспределение лимитов
Высшее должностное лицо субъекта РФ или председатель высшего исполнительного органа субъекта РФ вправе в течение срока реализации проекта направлять заявки на изменение одобренного проекта без применения ограничений по количеству заявок. Решение об изменении принимает Минстрой России.
По решению президиума (штаба) комиссии допускается перераспределение объема кредитов между видами отбора, предусмотренными пунктом 3 Правил отбора проектов, для формирования (увеличения) лимитов на проекты по защите объектов инфраструктуры в сфере ЖКХ, а также перераспределение невостребованного остатка таких лимитов на иные виды отбора. Предложения о перераспределении готовит Минстрой России по согласованию с Минфином России, а в случае перераспределения размера средств, предусмотренного для конкурсного отбора инфраструктурных проектов – также с Минэкономразвития России.
Освобождение от ответственности
В качестве нового основания для освобождения субъектов РФ от применения мер ответственности, предусмотренных Правилами предоставления кредитов, добавлено повреждение объекта инфраструктуры в сфере ЖКХ. Такое повреждение должно непосредственно повлиять на достижение значений показателей реализации и (или) соблюдение графика реализации инфраструктурного проекта (мероприятия).
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАС В TELEGRAM, ВК И MAX
Информация, размещённая на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.
